La autovía entre Cuenca y Teruel, un paso más cerca
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda
Urbana (Mitma) ha aprobado provisionalmente el anteproyecto para mejora del
itinerario por carretera entre Cuenca y Teruel: “Autovía A-40.
Acondicionamiento, variantes y mejoras locales en N-420 y N-330” y, con su
publicación este viernes en el Boletín Oficial del Estado (BOE), el documento
se somete a información pública para que pueda ser examinado por administraciones
afectadas y personas interesadas, tal y como anunció la ministra Raquel Sánchez
en el Congreso el pasado mes de febrero.
Con el presente anteproyecto se busca mejorar el
itinerario entre Cuenca y Teruel, actualmente de 145 km de longitud, servido
por las carreteras N420 y N-330. Con ello se mejorará el equilibrio
territorial, la accesibilidad y las conexiones entre ambas provincias. La
actuación se encontraba paralizada por haber obtenido una declaración de
impacto ambiental desfavorable por resolución del entonces Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAGRAMA), que
concluía que el proyecto previsiblemente causaría efectos significativos sobre
el medio ambiente. En 2018 fue retomada por el entonces Ministerio de Fomento
(ahora Mitma) con el objetivo de encontrar soluciones que mejoren la seguridad
y la funcionalidad del itinerario y sean compatibles ambientalmente, prestando
especial atención a las razones que motivaron la negativa.
El alto valor ambiental de muchas de las zonas
existentes en el ámbito del anteproyecto y las importantes exigencias recogidas
en el documento de alcance emitido por el órgano ambiental, han exigido que la
caracterización del territorio llevaba a cabo en el estudio de impacto
ambiental haya alcanzado un nivel de detalle altísimo, lo que se considera
especialmente relevante teniendo en cuenta la gran extensión del ámbito de
estudio.
Como ejemplo, hay que indicar que se han realizado
completísimos trabajos de campo de identificación y observación de vegetación,
flora,
hábitats, fauna, etc. abarcando bandas de, al menos,
100 m de trazada a ambos lados de la infraestructura. Esta anchura alcanza los
2 km para la cartografía de distribución real de fauna realizada con
observaciones a lo largo de un ciclo anual completo. Posteriormente ha sido
necesario trasladar a planos toda la información obtenida, lo que ha conformado
un estudio de impacto ambiental con una colección cercana a los cinco mil
planos.
Estas mismas razones han hecho necesario el estudio
de gran número de alternativas de trazado, incluyendo diferentes tipologías
viarias (autovías, carreteras convencionales y diferentes tipos de actuación de
acondicionamiento para mejorar las condiciones de funcionalidad,
comodidad y seguridad en los tramos de mayor
naturalidad del recorrido) con el objetivo de determinar aquellas que mejor
contribuyen a los objetivos de la actuación desde todos los puntos de vista:
ambiental, funcional económico y territorial.
Para el itinerario de 145 km se han estudiado un
total de 386 km de alternativas con tipología de autovía y otros 308 km
adicionales de carretera convencional. Para ello se ha dividido el recorrido en
4 sectores y cada uno se ha subdividido en tramos para cada uno de los cuales
se han definido, teniendo en cuenta los condicionantes, una serie de ejes de
trazado que han sido caracterizados de acuerdo con los indicadores y comparados
entre sí mediante un análisis multicriterio.
El análisis multicriterio se ha desarrollado de
forma progresiva y diferenciada por tipología de carretera, separando la
comparación de
alternativas de carretera convencional de las
alternativas de autovía. Adicionalmente, se ha realizado un análisis de
sensibilidad en el que se han considerado todas las combinaciones de
ponderación posible de cada objetivo. Todo ello para seleccionar la solución
más adecuada en cada tipología viaria estudiada.
El proceso de selección de alternativas concluye
que, tanto para la tipología de autovía como para la de carretera convencional,
las soluciones que discurren por el itinerario de la actual N-420, corredor
norte, son las que mejor valoración obtienen, superando las alternativas cuyo
trazado se apoya en las carreteras CM-215 y N-330 (alternativa corredor sur),
que implican una mayor longitud y tiempo de recorrido.
Tanto el presupuesto base de licitación estimado
como la longitud objeto de actuación, dependerán de la opción elegida; variando
entre 140 y 134 km y entre 441 millones de euros (IVA incluido) para la
carretera convencional y 1.256 millones para la autovía. La ejecución de las
actuaciones analizadas supondrá una reducción del tiempo de recorrido entre
Cuenca y Teruel, así como una notable mejora
de la accesibilidad, la seguridad vial y las
condiciones de servicio a lo largo de todo el itinerario.
Una vez practicado el trámite de información pública
y consultas, se remitirá al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico
(MITERD) el expediente completo para solicitar el
inicio de la evaluación ambiental ordinaria de la actuación.
Enlace a la documentación:
https://www.mitma.gob.es/el-ministerio/buscador-participacionpublica/anuncio-de-la-demarcacion-de-carreteras-del-estado-en-castillala-mancha-por-el-que-se-somete-informacion-publica-el-anteproyecto-ysu-estudio-de-impacto
