La Unión Europea aprueba estudiar la zonificación ajustada a despoblación
En la sesiones plenarias del Comité de las Regiones,
quien parpadea se lo pierde. Los representantes de las regiones tienen apenas
un minuto para intervenir y ese fue el margen que ha tenido hoy el presidente
de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page. Sin embargo, el trabajo previo ha
debido de dar sus frutos, porque alguna de sus propuestas se han incorporado al
dictamen que se debatía hoy sobre las políticas de cohesión en aquellas
regiones con dificultades geográficas o demográficas. La ponente del dictamen,
la francesa Marie-Antoinette Maupertuis, en su última intervención agradeció
públicamente la aportación de Castilla-La Mancha. "Gracias por las enmiendas
sobre demografía y envejecimiento, señor García-Page", expuso.
En concreto, una de las cuestiones que plantea el
presidente de Castilla-La Mancha es que la zonificación para tomar medidas
contra la despoblación pueda descender por debajo de la demarcación de la
provincia. En estos momentos hay provincias españolas como Cuenca, Soria y
Teruel, que han conseguido la autorización de la Unión Europea para tener más
incentivos y medidas fiscales diferenciadoras del resto. La normativa europea
permitirá también extenderlo a comarcas de otras provincias limítrofes, pero
con todo, eso deja fuera zonas con graves problemas de despoblación que no
'lindan' con estas provincias.
Entre las enmiendas que se aprobaron esta mañana en
el pleno del Comité de las Regiones se ha incorporado una en ese sentido. En la
número 20 se propuso una modificación (una transaccional) para añadir que se
"anima a estudiar la posibilidad de clasificaciones territoriales más
adaptadas a los problemas".
Esa reivindicación la expresó Page en el minuto que
tuvo a su disposición (aunque se pasó del tiempo unos pocos segundos). "Es
clave poder zonificar por debajo de las unidades administrativas clásicas, de
manera que la medicina que se aplique sea eficaz", expuso. Lo argumentó
con una metáfora: "Ahora en la gran radioterapia de la medicina moderna no
hay que afectar a todo un órgano, sino la parte que lo necesita".
Page destacó que la ponente viene de Córcega y que
eso le ha ayudado a comprender el reto demográfico de muchas comarcas europeas.
"Agradezco el papel de la ponente, que con su origen isleño ha reconocido
y ha entendido que hay islas también no rodeadas por mar, islas rodeadas por
tierra que son islas demográficas con poca población, a veces incluso dentro de
los mismos departamentos". Añadió que "si la UE ha conseguido grandes
cotas de macrocohesión, el objetivo de este dictamen es la microcohesión".
Apuntó además que "el gran condicionante de la historia de los pueblos ha
sido la combinación de clima, geografía, superficie y número de habitantes en
función de la superficie".
Con todo, lo que se aprueba en el Comité de las
Regiones no se aplica directamente, sino que tiene una función consultiva. Page
destaca que dentro de esas competencias es importante que pueda marcar la agenda
porque "nada como este Comité para poco a poco ir impregnando y dando un
baño de realismo a las grandes estrategias europeas".
Ayer ya Page intentó insistir en esta necesidad de
zonificar por debajo de las provincias dirigiéndose a una comisaria de la Unión
Europea, es decir, llamando a las puertas del Ejecutivo de la UE. Lo hizo en
una reunión con la comisaria europea de Democracia y Demografía, Dubravka
Suica. Le solicitó que se efectúen los análisis demográficos y las estadísticas
de despoblación por debajo del ámbito provincial y descienda al ámbito comarcal
para aplicar las medidas para hacer frente al fenómeno de la pérdida
demográfica.
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