La SSPA presenta en Europa el informe sobre el modelo escocés para luchar contra despoblación
OJOS DE MOYA | Cuenca
se encuentra integrada en esta Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de
Europa
La Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de
Europa (SSPA) ha presentado la semana pasada en Bruselas el informe sobre el
caso de éxito de las Tierras Altas e Islas de Escocia en la lucha contra la
despoblación.
En concreto, técnicos de la SSPA mantuvieron una
serie de reuniones con varios grupos de interés europeos para mostrarles el
modelo implantado en ese territorio escocés que les ha llevado, gracias a
enfoques y prácticas adecuadas, a la recuperación y desarrollo demográfico,
económico y social y que quieren trasladar a sus territorios en España, Grecia
y Croacia.
Estos
encuentros tuvieron lugar en el
marco de la Semana Europea de las Regiones y Ciudades que se ha celebrado en
Bruselas. Ahí han podido comentar con los representantes europeos las
impresiones del viaje que realizaron a Escocia para conocer in situ el modelo
escocés y ahondar un poco más sobre el
futuro de estos territorios después de 2020, fecha que la SSPA se marca para
que exista una política europea distinta para estas regiones escasamente
pobladas.
El informe fue entregado a técnicos de la
Comisión Europea y representantes de la red NSPA (red homóloga a la SSPA pero
integrada por territorios despoblados del norte de Europa) que, tras las
reuniones, se mostraron interesados en el tratamiento de las zonas más frágiles
y aisladas y en las mejores formas de hacer una política de ordenación del
territorio que responda a las necesidades de sus habitantes.
También se facilitó este documento a varios
eurodiputados coincidiendo con la aprobación por la Comisión de Desarrollo
Regional del Parlamento Europeo de un informe para que la despoblación sea
tenida en cuenta a favor dentro de la futura política de cohesión de la Unión
Europea.
La iniciativa será votada ahora en el pleno del
Parlamento Europeo como una propuesta de resolución que, en caso de ser
aprobada, se trasladará a la Comisión Europea para que el factor demográfico
forme parte de las políticas de cohesión de los fondos estructurales para el
periodo 2021 a 2027.
En dichas reuniones, los técnicos de la SSPA han
destacado la necesidad un nuevo modelo de desarrollo territorial liderado por
una agencia independiente en la lucha contra la despoblación, con políticas
transversales y con una integración de fondos europeos: FEDER (Fondo Europeo de
Desarrollo Regional) y con FEADER (Fondo Europeo Agrario de Desarrollo
Regional).
La Coordinadora de la Red de Áreas Escasamente
Pobladas del Sur de Europa, Sara Bianchi, ha querido destacar “las escasas sinergias que existen entre el
fondo FEDER y otros como FEADER, el Fondo Social Europeo o el Fondo de
Cohesión, debido a la visión agraria que se tiene de estas ayudas. Desde la
SSPA subrayamos la necesidad de cambiar el enfoque de las mismas”.
Informe HIE-SSPA
Las Tierras Altas e Islas de Escocia son el
ejemplo de que unas correctas políticas contra la despoblación logran llevar a
los territorios en declive una recuperación y un desarrollo demográfico,
económico y social.
Como epicentro del éxito alcanzado en el norte
de Escocia se encuentra la agencia de desarrollo territorial (Highlands and
Islands Enterprise HIE), una organización creada en 1965 con la misión de sacar
a su territorio de la situación en la que se hallaba desde hacía siglos, algo
comparable a la situación que todavía
viven las zonas que conforman la red SSPA: Soria, Cuenca y Teruel en España, y dos regiones de Croacia
y Grecia.
Técnicos de la SSPA visitaron Escocia y
recogieron sus impresiones en un Informe según el cual, las claves del éxito de
la agencia escocesa radican en su carácter autónomo y despolitizado, financiada
con fondos públicos y privados, que cuenta con las asociaciones y la población
civil para escuchar sus ideas y propuestas de futuro y que está dirigida por
personas escogidas por su cualificación y solvencia profesional e intelectual
de muy diversos ámbitos: abogados, empresarios, técnicos, profesores, expertos
financieros y economistas, periodistas, técnicos culturales, etc. Además, tiene
una gran presencia sobre el territorio, con una sede central en la capital
(Inverness) y siete oficinas territoriales, y cuentan con una dinámica de
trabajo proactiva, buscando proyectos y personas que puedan jugar un papel
fundamental como impulsores de un proyecto. Actúan en permanente cooperación
con instituciones públicas, empresas privadas, comunidades rurales y centros de
educación e investigación, llegando a donde los demás organismos no consiguen
llegar. Por último, otra de las claves de la agencia es su eficiencia y gestión
ejemplar.
El informe demanda una obligada revisión de
nuestra propia concepción del desarrollo rural. Nuestros planes de desarrollo
rural son ineficaces frente a la despoblación porque solo tienen como referente
básico al sector primario, que es incapaz de generar por sí mismo la riqueza
necesaria para poder mantener a la población rural o dar oportunidades
laborales y empresariales a nuevos pobladores.
